信息公開及行政復議案
上海行政復議律師根據以下案例淺談有關行政復議的相關法律規定。
【案件概述】
楊在H省B市L區Z鄉L村153號的宅基地上建了一套房子，并依法頒發了宅基地使用權證。2019年，L區政府啟動城中村改造拆遷，楊某未與任何機關簽訂拆遷協議，楊某房屋于2021年2月5日晚被強行拆遷。到目前為止，楊某還沒有得到應有的補償，涉案房屋所在地被政府批準為Y項目開發建設商品房。為了核實拆遷改造項目的合法性，楊某于2021年3月1日向L區政府發送了電子郵件申請附件中所示的政府信息，L區政府郵箱實時簽收。然而，直到2021年5月26日，它才發出了政府信息披露申請，并嚴重逾期。楊向B市政府提出行政復議，B市政府作出的案件涉及復議決定，維持信息披露答復。
為維護其合法權益，委托上海行政復議律師向法院提起訴訟，要求撤銷B市政府行政復議決定；撤銷L區政府政府信息披露申請答復；L區政府被責令重新履行職責，并給予書面答復。兩名被告共同承擔本案的訴訟費用。
【法院審理判決】
1、撤銷被告B市L區人民政府作出的政府信息披露申請答復；
2、撤銷被告B市人民政府作出的行政復議決定；
3、責令被告B市L區人民政府在本判決生效后20個工作日內對原告楊的申請作出書面答復。
4、案件受理費由被告B市L區人民政府和B市人民政府共同承擔。
【法律規定】
一、《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十一條第三項規定:“行政機關收到政府信息公開申請的時間，按照下列規定確定：…(三)申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。”
二、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百三十六條第一款規定，人民法院對原行政行為作出判決的同時，應當對復議決定一并作出相應判決。
三、《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百三十六條第三款規定，人民法院判決撤銷原行政行為和復議決定的，可以判決作出原行政行為的行政機關重新作出行政行為。
【法院判決】
在這種情況下，原告提交的證據無法證明其在2021年3月1日通過電子郵件向L區政府提交政府信息披露申請后，與L區政府確認收到申請的日期。因此，法院不接受原告主張L區政府逾期答復的觀點。被告B市政府受理楊的復議申請后，作出不當的行政復議決定，維持L區政府起訴的具體行政行為，也應予以撤銷。綜上所述，原告申請被告履行政府信息披露職責的部分由法院確定。
【律師建議】
上海行政復議律師提醒大家，行政機關應及時、準確地披露政府信息。行政機關收到政府信息披露申請后，應當依法披露政府信息。
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